財政部部長謝旭人日前接受媒體采訪時表示，資源稅改革將在未來五年全面實施。專家認為，資源稅改革引發(fā)的煤炭資源成本增加，勢必推動電煤價格上漲，而國內(nèi)煤炭價格的上漲可能進而改變目前國內(nèi)買家對進口電煤敬而遠之的現(xiàn)狀。

資源稅推高煤價

        由于與發(fā)電、鋼鐵等行業(yè)有密切聯(lián)系，煤炭資源稅改革歷來被稱為資源稅改革中最復雜的一環(huán)。能源信息提供商普氏能源資訊的專家Michael Cooper昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時透露，中國原本計劃在2011年1月1日征收5%的煤炭資源稅，但目前國家發(fā)改委還沒有發(fā)布這一消息，有煤炭交易商向他預測，該項稅收有可能春節(jié)后征收，這可能導致煤炭價格調(diào)高5%，使得進口動力煤對中國買家更有吸引力。

        Michael Cooper提供的數(shù)據(jù)顯示，目前秦皇島港6000大卡煤種的平倉報價為835~845元/噸（約126~128美元/噸），5500大卡的煤種平倉報價為785~795元/噸（118~119美元/噸）。而來自澳大利亞和理查德灣的動力煤離岸價為113美元/噸，印度尼西亞的離岸價為114美元/噸。而如算上17%的增值稅及運費等，澳大利亞動力煤的價格還要增加15美元/噸左右。

       由此可見，目前大部分進口動力煤在價格上不占優(yōu)勢，國內(nèi)電力企業(yè)依舊偏向于購買價格相對低廉的國產(chǎn)動力煤。但如果煤炭資源稅將煤炭價格推高5%，市場形勢或?qū)⒊霈F(xiàn)轉變。

        兗州煤業(yè)股份有限公司董秘張寶才向本報表示，資源稅改革由“從量計征”改為“從價計征”，勢必會增加煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本。因此為了保持必要的利潤率，煤炭價格上漲是必然的。但從兗州煤業(yè)等大型上市公司以及眾多煤炭央企的角度看，資源稅改革也能提高行業(yè)準入門檻，從而將部分缺乏成本控制力的小煤炭企業(yè)擠出市場。

        “資源稅改革短期內(nèi)肯定會對煤企產(chǎn)生一定影響，但長期來看，企業(yè)可通過價格傳導機制將增加的成本部分轉移到中下游，但這就會增加具體產(chǎn)品的價格，從而一定程度削弱國產(chǎn)煤炭的競爭力，增加進口煤炭的數(shù)量。”張寶才告訴本報。

電煤進口的阻力

        資源稅預期，沒能令煤炭貿(mào)易商喜上眉梢。

        “現(xiàn)階段我最頭疼的事情就是煤炭市場需求疲軟，一方面是因為臨近春節(jié)需求下降，一方面是沿海地區(qū)火力發(fā)電廠目前庫存滿倉。”秦皇島煤炭交易市場總經(jīng)理李學剛告訴本報，從宏觀經(jīng)濟面來說，目前國家已將轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結構調(diào)整擺在了重要位置，能源消費增長會逐步放緩，這可能將壓制整個市場對能源包括煤炭的需求。

        據(jù)Michael Cooper介紹，華南地區(qū)很多火電廠目前已不再尋購海運電煤現(xiàn)貨，而該地區(qū)歷來是進口電煤的主要需求地區(qū)。目前中國南方的冰凍雨雪天氣將推高電力需求，導致一些電廠煤炭供應短缺，但這種情況僅限于部分火力發(fā)電廠。目前中國主要電廠的電煤庫存平均可用天數(shù)接近15天，即使出現(xiàn)短缺的華中部分地區(qū)，如河南、安徽等地，庫存可用天數(shù)也有7~10天。他同時透露，由于中國市場需求相對疲軟、韓國市場則相對活躍，一些本想向中國售煤的國際賣家正向韓國方面詢價出售。（李毅）