出口退稅不可期,化肥正道是內需
來源:中國化肥網 作者:惜云 發(fā)布時間:2009-06-13 閱讀次數:5103次
盡管為穩(wěn)定外需,政府外貿主管部門和各大行業(yè)協(xié)會都在呼吁政府加大出口退稅力度,政府也確實有可能在鼓勵出口上采取進一步的措施,但一方面政府未必會對化肥也采取同樣的出口退稅政策;另一方面即便是放開化肥出口,從目前的國內國際化肥市場看,化肥行業(yè)也未必能迎來出口的春天。
改革開放30年來,在拉動中國經濟快速發(fā)展的三駕馬車投資、消費和出口中,外貿出口占到了重要的地位。在全球性經濟危機的大背景下,內需的增量不可能完全彌補外需的減少,因此中國政府在加大投資和拉動內需的同時,也在積極采取穩(wěn)定出口的措施?;市袠I(yè)在進入新一輪低出口關稅的當口,有關協(xié)會也在呼吁給予化肥出口零關稅甚至給予化肥出口退稅的政策。這引起化肥界的一片遐想:期待著化肥出口的春天!站在化肥行業(yè)的發(fā)展角度來看,出口退稅不可期,化肥正道是內需。
首先,化肥行業(yè)一向被認為是能源和資源性行業(yè),出口化肥就意味著出口能源和資源。放開甚至鼓勵化肥出口,不僅不符合中國國情,也與政府保護能源和資源的宏觀政策相左。
其次,化肥行業(yè)作為支農行業(yè)在中國的農業(yè)生產中發(fā)揮了至關重要的作用。但其作為化工行業(yè)的一個分支,對中國經濟GDP的貢獻,顯然并沒有想象得那么重要。2008年中國GDP總量超過30萬億人民幣,而化肥全行業(yè)的GDP不足3000億元人民幣,占中國GDP總量不足1%。以往化肥出口最多的年份也不到化肥生產總量的10%,顯然化肥外需對中國經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計。
再次,化肥行業(yè)投資依然過熱,有悖于近期《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中加快淘汰落后產能和支持企業(yè)聯(lián)合重組、提高產業(yè)集中度的宗旨。據統(tǒng)計,2009年一季度化肥行業(yè)投資同比增長55.1%,新開工項目230個,同比增長60.8%。
第四,從目前中國化肥出口量價齊跌和中國化肥進口小幅回升來看,國內國際化肥市場形勢與前兩年相比已經發(fā)生了逆轉,中國化肥對出口國際市場的量價勢能優(yōu)勢并不明顯。(惜云)