4月28日發(fā)改委等4部門發(fā)布通知針對(duì)全國30萬噸/年及以下的煤礦計(jì)劃用一年半左右時(shí)間組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。對(duì)此業(yè)界分析人士預(yù)期產(chǎn)量約占三成的小煤礦復(fù)產(chǎn)將放慢步伐短期內(nèi)整個(gè)煤炭市場的供給量將受到抑制。

　　根據(jù)《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》（《通知》）國家發(fā)改委、國家能源局、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局等四部門將進(jìn)一步深化小煤礦瓦斯治理。

　　《通知》指出我國小煤礦個(gè)數(shù)占礦井總數(shù)90%以上其產(chǎn)量約占全國煤炭總產(chǎn)量的三分之一但是小煤礦中有相當(dāng)一部分存在安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采系統(tǒng)不健全等問題。2008年全國小煤礦發(fā)生瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國瓦斯事故總量的85.2%和 74.3%。為此4部門決定聯(lián)手進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　根據(jù)通知要求此次小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治對(duì)象是全國30萬噸/年及以下的煤礦包括基建、技改、資源整合及正常生產(chǎn)的各類煤礦。

　　《通知》稱專項(xiàng)整治工作按照各產(chǎn)煤省市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)煤市組織實(shí)施的原則分三個(gè)階段進(jìn)行用一年半左右時(shí)間完成專項(xiàng)整治任務(wù)。第一階段為部署和企業(yè)自查自改階段（2009年4月～2009年6月）第二階段為集中“會(huì)診”和整改實(shí)施階段（2009年7月～2010年6月）第三階段為檢查驗(yàn)收和鞏固成果階段（2010年7月～2010年9月）。

　　值得注意的是此次整治時(shí)間跨度相當(dāng)長遠(yuǎn)長于2008年4月至7月的“百日安檢”將對(duì)煤炭供給帶來重大影響。

　　“去年煤炭價(jià)格持續(xù)上漲的主要原因就是百日安檢’導(dǎo)致小煤礦產(chǎn)能銳減造成煤炭市場供給出現(xiàn)4000萬噸缺口而引發(fā)價(jià)格波動(dòng)?！惫獯笞C券煤炭行業(yè)高級(jí)分析師陳亮說因此對(duì)于上述文件的執(zhí)行力度要高度關(guān)注。

　　事實(shí)上今年煤炭市場價(jià)格好于預(yù)期的主要原因就是山西等煤炭大省“限產(chǎn)保價(jià)”的結(jié)果。而未來山西等小煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)度一直是市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　今年內(nèi)小煤礦的復(fù)產(chǎn)進(jìn)程低于預(yù)期使得秦皇島電煤價(jià)格不但一直保持穩(wěn)定且還有小幅上漲。特別是進(jìn)入4月以來山西等地政府強(qiáng)勢整頓小煤礦進(jìn)一步緩沖了小煤礦產(chǎn)量對(duì)煤炭市場供給方的沖擊。

　　“整體來看發(fā)改委的文件無疑對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)（特別是大型煤礦）是個(gè)利好但是不知道在具體執(zhí)行中會(huì)是從嚴(yán)’還是寬松’這需要進(jìn)一步密切關(guān)注?！标惲练治霰硎?。 （傲瑤）