歡迎訪問昊源化工官方網(wǎng)站!

新聞中心

行業(yè)動態(tài)

首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)動態(tài)

地方電網(wǎng)和增量電網(wǎng)配電價格指導(dǎo)意見很快下發(fā)
來源:中國化肥網(wǎng)   發(fā)布時間:2017-12-07   閱讀次數(shù):2612次  

“中國價格改革論壇?2017”在中國人民大學(xué)召開。國家發(fā)改委副秘書長、價格司司長施子海在論壇上表示,我國市場決定價格機(jī)制已基本建立,2016年,商品服務(wù)價格由市場主導(dǎo)形成比重已達(dá)97.01%。下一步,改革重點聚焦壟斷行業(yè)等六大方面。 

  國家發(fā)改委11月公布了《關(guān)于全面深化價格機(jī)制改革的意見》,明確未來3年價格改革攻堅“路線圖”,到2020年以準(zhǔn)許“成本+合理收益”為核心的政府定價制度將基本確立,促進(jìn)綠色價格發(fā)展的體系也將基本確立。另外,低收入成本價格保障機(jī)制將會更加健全。 
  商品價格市場化程度97.01% 
  施子海表示,十八大以來,我國在電力、成品油、天然氣、醫(yī)藥、交通領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品等各方面價格改革取得突破性進(jìn)展,為激發(fā)市場活力、健全市場體系發(fā)揮積極作用。 
  經(jīng)過五年的努力,市場決定價格機(jī)制已基本建立,以準(zhǔn)許“成本+合理收益”為核心的壟斷行業(yè)價格監(jiān)管制度也初步建立。價格杠桿作用發(fā)揮更充分,在降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得顯著成效。 
  施子海提到,中央、地方放開下放了一大批政府定價項目。目前政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)性服務(wù),并已實現(xiàn)清單化管理。 
  現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品已全部市場定價,成品油建立了與國際市場掛鉤的靈活動態(tài)調(diào)整機(jī)制,每十個工作日發(fā)布一次價格調(diào)整。80%以上的天然氣價格已由市場主導(dǎo)形成,電力直接交易規(guī)模已達(dá)23%左右,藥品除了麻醉類、精神品類以外的價格已全部放開。醫(yī)療服務(wù)價格改革也在積極穩(wěn)步推進(jìn)。 
  鐵路貨運(yùn)價格建立起與公路保持合理比價的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,高鐵、普通列車、軟臥、軟座等客運(yùn)票價已放開,由市場調(diào)節(jié)。2016年,商品服務(wù)價格由市場主導(dǎo)形成比重已達(dá)97.01%。 
  施子海說,今年省級并網(wǎng)輸配電價規(guī)則已出臺,區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法、跨省定價辦法及地方電網(wǎng)和增量電網(wǎng)配電價格指導(dǎo)意見很快要下發(fā)?!疤烊粴忾L輸、短輸、配氣等全方位的定價改革即將要出臺,今年的管道領(lǐng)域和輸配電價的領(lǐng)域制度全覆蓋?!?nbsp;
  施子海說,鐵路票價定價辦法已出臺,地方公用事業(yè)規(guī)則正逐步完善。13年以來,全國累計開展成本監(jiān)測項目近27500個,核減規(guī)定進(jìn)入定價成本的費用11500億元。 
  另外我們通過煤電聯(lián)動、輸配電價改革、電力直接交易、加強(qiáng)天然氣輸配電監(jiān)管、加大輸配力度等措施,總計降低成本和收費負(fù)擔(dān)4200億元。還實現(xiàn)清單化管理,全國范圍的政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費清單在年底前公布,年化目標(biāo)價格改革成效好于預(yù)期,激活產(chǎn)業(yè)鏈。 
  問題 
  解決六大問題 提出六大改革目標(biāo) 
  但他同時也表示,當(dāng)前價格改革仍面臨不少問題和困難。主要是:制約資源要素自由流動的價格機(jī)制障礙還沒有完全消除,資源環(huán)境成本在價格形成中還沒有充分體現(xiàn),公平競爭的市場價格環(huán)境還不夠完善,企業(yè)反映的價格收費問題還需要著力解決,民生價格長效機(jī)制還不夠健全,損害群眾利益的價格違法行為還時有發(fā)生,這些都需要進(jìn)一步深化改革來逐步解決。 
  他提到,新時代對價格改革提出了新要求,到2020年價格改革的目標(biāo)包括6個方面:市場決定價格的機(jī)制基本完善;以準(zhǔn)許“成本+合理收益”為核心的政府定價制度基本建立;促進(jìn)綠色發(fā)展的價格政策體系基本確定;低收入群體價格保障機(jī)制更加健全;市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善;要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價格環(huán)境基本形成。 
  任務(wù) 
  聚焦壟斷行業(yè)等六大方面 將價格改革進(jìn)行到底 
  他透露,下一階段,價格改革的重要任務(wù)是聚焦壟斷行業(yè)、公共服務(wù)、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、公平競爭和民生保障等方面。 
  他指出,要進(jìn)一步深化電力、天然氣、鐵路、貨運(yùn)等壟斷行業(yè)價格改革,加快推進(jìn)城市公用事業(yè)公共服務(wù)價格改革。對政府保留定價的壟斷性環(huán)節(jié)和基本服務(wù),要建立健全以準(zhǔn)許“成本+合理收益”為指引的科學(xué)、規(guī)范、透明、靈活的政府定價制度,準(zhǔn)確核定成本,科學(xué)確定余額,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。 
  價格機(jī)制既要充分反映市場供求關(guān)系,資源稀缺程度,也要將環(huán)境損害成本內(nèi)部化,要立足于集約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持集約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,創(chuàng)新完善生態(tài)環(huán)保價格機(jī)制。 
  圍繞保障糧食安全,積極穩(wěn)妥改進(jìn)、改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,完善稻谷小麥最低收購價政策,增強(qiáng)政治靈活性和彈性。深化年化目標(biāo)價格改革,圍繞水資源集約、抓住農(nóng)業(yè)用水這一占全國用水量60%以上的重點領(lǐng)域,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。 
  他還提到,通過嚴(yán)格行政事業(yè)性收費管理,規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費,加強(qiáng)創(chuàng)新市場價格監(jiān)管,全面推進(jìn)公平審查制度,加大反價格壟斷執(zhí)法力度,積極營造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)要素自由流動。 
  在全面深化價格改革全過程中要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾利益放在首位,堅決守住底線,保持民生商品和服務(wù)價格基本穩(wěn)定,完善價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,保障低收入群體基本生活,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。
  “價格改革已站在新起點上,要圍繞《意見》明確的各項重點任務(wù),把握好時機(jī),穩(wěn)中求進(jìn)狠抓落實,堅定不移地將價格改革進(jìn)行到底?!笔┳雍1硎尽?nbsp;
聯(lián)系我們/CONTACT US

安徽省阜陽市潁東區(qū)東盛路233號????(點擊查看地圖)

0558-2368015????0558-2368080

haoyuan_cn@126.com

皖公網(wǎng)安備 34120002001531號

留言內(nèi)容:
姓  名:
電  話:
郵  箱:
技術(shù)支持:昊源集團(tuán)信息中心
返回頂部